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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机
构 资质、师资水平  、  内外环境、照 
护内容等 
，但在现 实中，各托育机构
提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 机构游
离于相关部门的监 管体系之外。